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特朗普怒批北约“过时”且“不公平”,欧洲盟友再临战略压力测试

作者：冯子杰

不要放词用不到可以当备用标签本月国家机构传递新政策

75万字| 连载| 2026-05-29 03:31:52 更新

近日，美国前总统唐纳德·特朗普在一次公开演讲中，再次将矛头对准北大西洋公约组织，发表了一番极具个人风格且措辞激烈的批评。他延续了其一贯的立场，怒批北约组织在军费分摊上“不公平”，并质疑其在美国战略中的核心价值。这番言论虽非其首次提出，但在俄乌冲突持续、欧洲安全格局深度调整的背景下，无疑给大西洋两岸的关系投下了一枚“震撼弹”，迫使欧洲盟友再次直面其长期依赖的安全架构所面临的内部压力与外部挑战。 特朗普的核心论点集中于“钱”与“公平”。他严厉指责许多北约欧洲成员国未能达到将国内生产总值的2%用于国防的既定目标，认为美国承担了“不成比例”的防务开支，是在“补贴”欧洲的富裕国家。在他的叙事中，北约成了一个让美国单方面付出、而盟友“搭便车”的不公平俱乐部。这种将安全同盟关系高度简化为“交易”与“欠款”的论述，深刻冲击了北约赖以成立的价值与集体防御原则，即《华盛顿条约》第五条所载明的“对一国的攻击即被视为对所有成员国的攻击”。特朗普甚至曾暗示，美国可能不会保护那些“欠费”的盟友，这种将安全承诺与军费开支直接挂钩的言论，从根本上动摇了联盟的互信基石。 从战略层面看，特朗普的批评触及了北约自冷战结束以来一直存在的身份危机。他质疑北约在应对当前主要安全挑战——如他所认为的“来自中国的经济竞争”——方面的有效性与“过时性”。尽管北约近年来已开始更多关注所谓“印太安全”及新兴威胁，但其核心任务仍是保障欧洲大西洋区域的安全。特朗普的言论反映了一部分美国政治力量对继续将大量战略资源投入欧洲的疑虑，他们更倾向于将重心转向亚太，应对中国的崛起。这种战略重心的潜在转移，让欧洲盟友深感不安，担心在美国的全球战略棋盘上，欧洲的重要性正在下降。 面对特朗普的怒批与施压，欧洲内部产生了复杂而矛盾的反应。一方面，自2014年克里米亚事件，特别是2022年俄乌全面冲突爆发以来，欧洲的安全焦虑感急剧上升。德国等主要国家已宣布大幅增加国防预算，并朝着2%的目标迈进，北欧和东欧国家更是显著加强了军备。特朗普的言论在客观上加速了欧洲增强自身防务能力的紧迫感，“战略自主”从一句口号变得更加具象化。欧盟正在努力推进共同防务建设，尽管前路漫漫且障碍重重。 另一方面，欧洲也清醒地认识到，在可预见的未来，完全脱离北约和美国提供的核保护伞及情报、投送等关键军事能力是不现实的。特朗普的言论带来的不确定性，恰恰强化了欧洲对跨大西洋关系“不可靠”的担忧，使其陷入既要加强自身能力、又无法脱离美国安全保证的两难境地。这种不确定性本身，就是对北约凝聚力和威慑力的削弱。 展望未来，无论美国政治风向如何变化，特朗普此次演讲所揭露的深层矛盾将持续存在。北约的适应性改革，尤其是责任分担问题，将继续是联盟内部的核心议题。欧洲国家将被迫在“特朗普主义”可能回归的阴影下，更加严肃地思考如何构建更均衡、更可持续的跨大西洋安全伙伴关系，以及如何在联盟框架内真正承担起与自身经济实力相匹配的防务责任。 总而言之，特朗普演讲怒批北约并非孤立事件，而是大西洋联盟内部长期紧张关系的又一次集中爆发。它如同一面镜子，既照出了美国国内政治对外交政策的深刻影响，也映现出欧洲在安全上难以摆脱的依赖性与寻求自主的挣扎。北约的未来，不仅取决于其应对外部威胁的能力，更取决于其能否妥善化解内部关于公平、责任与战略方向的激烈辩论。这场由特朗普掀起的风波，无疑是对北约韧性的又一次严峻测试。

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